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由于浮云海军跑得可以更远，再加上浮云的大工业生产，各种质高价低的物品可以销售得更远，可以说浮云拥有着更多的市场，却没有足够的货物，任何一个工厂，只要一开业，无论生产什么东西，哪怕是日用的小铜盆，也能赚得钵满盆满，但是在原材料上，却受到了很大的限制，毕竟浮云是一个进口材料，出口成品的地方。
所以，浮云向外扩张就变成了必要，至少也要拥有足够的原材料提供地，一提起扩张，几乎每个人脑子里浮现的都是持枪带炮，武力扩张，浮云虽然拥有这样的实力，可是却不愿承担更加残酷后果，战后的恢复就足以让人头死，还不如使用科技力量进行稳步渗透。
而与楚国的教育、外交的合作就是一个开端，这个开端将会让其它两国都看到它的好处。
与浮云合作的好处其实早已经显现了出来，比如说池唐就是一个最完美的例子，勃尼也能看到美好的未来。
小国积极的与浮云进行着接触，使得浮云的行政力量明显不够使用了，在保证自身管理不受影响的前提下，浮云尽可能的分散出力量去帮助那些小国进行行政方面的管理，只是在皇权受限，司法完全独立这一点上，仍然与一些小国家无法达成共识。
对于这次与楚国的合作，丁群霍很是重视，甚至还亲自参与了进来，组织开了十几次会议，将人员的调配、地点的选择、与当地人之间的关系处理等等，事无具细，都率先做出了很是详细的规划。
浮云行事的特点就是在事前总有最详细的规划，但是在执行的时候，却可以灵活处理，毕竟计划没有变化来得快。
与楚国达成的这项协议，无疑是一件极大的大工程，大到不是一天两天就能见到效果，需要一个长期的过程。
最初定下来的计划就是先在距离浮云较近，而且受影响也较大的三大工程沿途开展教育工作。
在通向海口的三大工程沿线，由于当初为了不影响沿线村镇对浮云河的使用，在工程修建的时候就已经考虑到了这个问题，甚至各种灌溉还有民用提水等等设施的数量不少。
而且沿线的楚国居民至少有一半左右的人参与过浮云这三大工程的建设，所以在这里率先开展工作，也能比较得到楚国居民的支持。
最重要的是，在开展工作的时候，需要各种各样物品的投入，有浮云最大也是运量最大的公路、铁路、水路的支持，成本也会较低一些。
“还有一样我们必须要提前准备好，各种教科书，还有纸张笔墨，都必须要先备齐了。”丁群霍说道。
“这点不用担心，我们的造纸厂是最大的纸厂，完全可以供应得上。”身边的王坤拿出一份资料来看了两眼便说道，王坤自刘金花之后接任教育部，一切做得有条有理，倒是一个相当合适的人才。
“那就是，一环扣一环，一定不要出乱子。”丁群霍再一次叮嘱道。
“先生，这是你说的第五十八遍了。”王坤笑着说道。
“唉，普及教育，这是一项超级工程，甚至影响百年的超级工程，你说，我怎么能不紧张。”丁群霍苦笑着说道，虽然浮云人已经意识到了教育的重要性，而且在浮云对普及教育已经变成了一种司空见惯的事情，就像吃饮喝水一样的自然，可是丁群霍仍然觉得，在其它地方开展教育普及工作有些沉重，没有人比他更加明白教育的重要性。
这一次在楚国能够成功的开展教育普及工作，一是因为浮云的努力争取，二来与楚国的文风较重也不是没有关系。
当然，浮云的这种教育并不可能成为楚国做官的标准，当官的，仍然是四书五经的科举，而不是浮云那种大范围的招聘，当官，仍然只是少数人的专利。
浮云的普及教育是免费的，与浮云本地相同，这可是个无底洞，这也是为什么浮云的一些民意代表和官员阶层反对的原因。
不过楚国看中了浮云普及教育的好处，快速崛起，但是这种教育只适合普通的老百姓，而不是成为官员的标准。
对于楚国的这种限制，丁群霍并不在乎，只要浮云能用得上就行了。
浮云对教育是行投入，并不是完全无私的，而是在商业上有着特珠的优惠，就是浮云的商队收购原材料，只需要在收购地交一次税就可以通行，而且这一税还必须要比其它的商人更加优惠。
一座座学校拔地而起，分为专业学校和普及学校，专业学校主要针对的是十四岁以下的孩子，全日制读书，使用的是浮云教材，而普及学校则针对大人的，但不像浮云那样具有强制性。
无论是谁，只要想读点书，识点字，都可以走进普及学校进行为期三个月的学习，当然，这种学习是在晚上进行的，三个月以后，至少看一些浮云那里流出来的白话文写成的或翻译过来的书不成问题，半年以后，就可以读得懂一些简单些的文言文了。
浮云可以在其它领域与别人达成合作关系，可是在教育这里，一直都与传统读书人站在对立面上，特别是浮云的新式教材，使用字母配合文字，而且教材完全不同。
传统读书人的启蒙，直接使用三字经或是百家姓，完全就是生读硬背，效率自然无法与浮云那种由简入繁，循序渐进式的教育来得快来得系统。
在师资力量上，浮云的两所大学的学生，还有那些中学的学生们帮了大忙，他们就是最好的普及教育的力量，而且他们的思维更加开放，特别是那些大学生，他们不但做好了本职工作，还将浮云的思想，用他们的热情传扬了出去。
由于师资力量有限，由浮云的大学生和中学生出来教学，只能是一种煅练或是实习，初步的计划是，浮云派出一部分专业老师，从教授的学生当中挑选有潜力的，形成一个真正的师范类学校，争取在三年之内，培养出足够多的普及教育的老师出来。
而师范大学，毫无疑问，将会在文化中心的浮云城里成立，师范大学，正式动工启用，与艺术大学相临，一城两所大学，虽然还没有建成完毕，可是却无形当中使得浮云的文化气息变得更重了。